|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РФ
УРАЛЬСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
ФАКУЛЬТЕТ ПОДГОТОВКИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
Кафедра теории и практики управления
Допустить к защите
Зав.кафедрой _________________
«_15_»____декабря___1999 г.
Оценка – «5». Защита – 4.
Проблемы совершенствования мотивации труда государственных служащих (на примере Свердловской области)
Дипломная работа
Сморчкова Алексея Николаевича
6 курс, группа А65
Государственное и муниципальное управление
Научный руководитель:
Митин А. Н.
Кандидат экономических наук, доцент.
Екатеринбург
1999
Оглавление
с.
Введение 2
Глава 1. Научное понятие мотивации 6
1.1. Взаимосвязь понятий мотивации: «цель», «мотивы» и «стимулы», «потребности» 6
1.2. Обзор содержательных теории мотивации 7
1.3. Обзор процессуальных теории мотивации 21
1.4. Материальные потребности как основа мотивации 27
Выводы по первой главе 30
Глава 2. Мотивационные технологии в системе государственной службы 32
2.1. Система государственной службы в РФ и ее отличия от других форм наемного труда 32
2.2. Управление развитием личности государственного служащего 42
2.3. Анализ мотивационных механизмов в РФ и субъекте РФ – Свердловской области 45
2.4. Современные тенденции мотивации труда государственных служащих 50
Заключение 76
Список использованных источников и литературы 79
Приложения 85
1. Понятия и их толкование
2. Сравнение мотивационных механизмов в Федеральном законе и Областном законе Свердловской области
3. Список сокращений и аббревиатур
Введение
Многие российские государственные предприятия сегодня столкнулись с серьезной проблемой – отсутствием эффективной системы управления. Старые советские предприятия в условиях централизованного планирования народного хозяйства не нуждались в выработке реакции на изменение условий хозяйственной деятельности и соответственно в создании открытых систем управления. В результате, под давлением внешних и внутренних изменений, предприятия теряют управляемость и несут финансовые потери.
Такая ситуация наблюдается в государственном секторе. Когда же дело касается государственных управленческих структур, то эти потери увеличиваются в сотни раз по причине зависимости отдельных предприятий от центральных ведомств и администраций.
Государственное управление заключает в себе огромный материальный и человеческий риск. Это прежде всего высокие затраты, опасность ущемления общественного благосостояния, и, вызванная последним, низкая репутация чиновничества и государства в целом в глазах общественности.
Если посмотреть еще глубже, то можно увидеть за высокими стенами государственных управленческих структур отдельного человека, чья ошибка, или заранее продуманное противоправное действие (или бездействие) может вызвать большие осложнения во множестве подчиненных организаций.
Такая ситуация может создаться в результате неосознания отдельными государственными служащими всей картины целиком, недостатка профессиональных знаний на всех уровнях государственного аппарата.
Идеей написания данной работы была реальная ситуация в одной из коммерческих фирм. Ее сотрудники имели солидный потенциал, но почти простаивали, выполняя незначительную работу, получая при этом соответственно небольшую заработную плату. По логике вещей, это было крайне нерациональное использование человеческих ресурсов, т.к. коллектив имел большой потенциал и легко приспосабливающийся к меняющимся условиям. Ситуация была исправлена после того, как руководство фирмы уделило этому должное внимание.
Посмотрим на описанную ситуацию под другим углом.
Если коммерческая фирма могла позволить себе такое нерационально использование человеческих ресурсов, то какой же может оказаться ситуация в госструктурах? Ведь ни один госслужащий почти не зависит от объемов продаж, товарного ассортимента, количества клиентов и качества их обслуживания.
Какой опыт вынес автор из описанной ситуации? В процессе практической работы было выяснено, что по мотивации труда сотрудников коммерческих фирм существует достаточно много литературы, и этот вопрос всесторонне рассмотрен российскими и зарубежными исследователями.
Занимаясь решением этой проблемы, автор изучил работы Мескона, Виханского О.Л., Абрахама Маслоу, Х. Хекхаузена, Кокорева В.П., П.Фресса и Ж.Пиаже, кроме того был прочтен ряд статей из современных журналов, посвященных управлению.
После этого автор решил перенести полученный опыт на базу государственного управления, но столкнулся с такой проблемой: литературы о мотивации к труду государственных служащих Российской Федерации почти нет. Говоря другими словами, автор не нашел ни в библиотечном фонде, ни в периодике и ни в Интернет ни одной статьи, полностью посвященной данной теме.
Возникает масса вопросов: а не является ли невнимание ученых к проблеме мотивации к труду государственных служащих показателем ее нерешенности в масштабе всей страны? Не этим ли невниманием рождена коррупция в государственных органах, о которой так любят говорить журналисты? Не отсюда ли происходит попустительство к проблемам экологии, застой в производственной сфере, экономическая нестабильность, забвение фундаментальной науки? Кто должен следить за пресловутым «утеканием мозгов» за границу? Почему в нашей стране коммерсантам выгоднее продавать за границу исчерпаемые природные ресурсы, чем инвестировать деньги в науку, образование, культуру? Почему образованные, опытные специалисты нередко уходят из государственных структур в коммерцию?
Текущая страница: 1
|
|
|
|
|
 |
Предмет: Психология
Социология
Менеджмент
|
 |
Тема: Проблемы совершенствования мотивации труда государственных служащих (на примере Свердловской области) |
 |
Ключевые слова: Диплом, организации), защита, Менеджмент (теория управления и организации), замечания., мотивации, Менеджмент, писал., области), Проблемы, управления, два, совершенствования, примере, (на, (теория, государственных, "5", труда, сам, Свердловской, Оценен, служащих, "4", Оценен на "5" защита - на "4" было два пустяковых замечания. Диплом классный сам писал. , было, пустяковых, классный, Проблемы совершенствования мотивации труда государственных служащих (на примере Свердловской области) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
