|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
страницы:
1
2
3
4
5
Текущая страница: 1
|
|
Министерство образования Украины
Одесский Государственный университет им. И. И. Мечникова
Контрольная работа
по курсу: ”Прокурорский надзор в Украине ”
студента 5 курса юридического института
одесского государственного университета
отделения последипломного обучения
академгруппа № 1
Слезко Романа Михайловича
Одесса 1997 г.
Тема: ”Акты прокурорского реагирования в порядке общего надзора”
План
Протест.
Предписание.
Представление.
Постановление.
Требования, предъявляемые к документам прокурорского реагирования.
К актам прокурорского реагирования в порядке общего надзора относятся: протест, представление, предписание и постановление прокурора.
«Протест — это документ прокурора (его заместителя), содержащий обращенное к компетентному органу либо должностному лицу обязательное для рассмотрения требование об отмене противоречащего закону акта, решения или о приведении их в соответствие с законом, либо о прекращении незаконно действия должностного лица, восстановлении нарушенного права.»
Прокурор приносит протест органу или должностному лицу, издавшему незаконный акт либо совершившему незаконное действие, или в вышестоящий орган либо вышестоящему должностному лицу. Необходимость принесения протеста в вышестоящий орган либо вышестоящему должностному лицу возникает в случаях, когда у прокурора есть основания полагать, что орган или должностное лицо отклонит протест или задержит его рассмотрение, либо издание акта было согласовано с вышестоящим органом или должностным лицом или утверждено им. При необходимости протест приносится двум или более органам либо должностным лицам на совместно изданный ими акт (например, на решение администрации и профсоюзного комитета предприятия).
При выявлении нескольких незаконных актов, изданных одним и тем же органом или должностным лицом с одинаковы ми нарушениями закона, может быть принесен один протест.
Принесение протеста в вышестоящий орган либо вышестоящему должностному лицу прокурором, которому они не поднадзорны, производится через вышестоящего прокурора. В таком же порядке направляются представления, предписании и постановления. Самостоятельное обращение прокурора в не поднадзорный ему орган или к не поднадзорному должностному лицу является превышением компетенции.
«В протесте прокурор ставит вопрос об отмене акта или введении его в соответствие с законом, а также прекращении незаконного действия должностного лица, восстановлении нарушенного права».
В протесте прокурор требует отмены акта, когда он полностью не соответствует закону, или внесения в него изменений, дополнений, устраняющих противоправность. Удовлетворение протеста влечет за собой издание другого акта отменяющего, изменяющего или дополняющего опротестованный, либо прекращение незаконного действия, носящего про должаемый характер.
Отмена, изменение или дополнение актов, не исполненных до рассмотрения протеста, автоматически устраняет правонарушение. Если же издание акта или совершение действия повлекло последствия, то в протест включается требование об их устранении, о восстановлении нарушенного права. Например, в протесте на приказ руководителя государственного предприятия о списании в убыток недостачи или порчи ценностей вопреки закону прокурор требует восстановить их сто имость на балансе и отнести ее за счет виновных; в протесте на приказ о приеме на материально ответственную должность лица, имеющего судимость за корыстное преступление,— прекратить трудовой договор.
Если опротестованный акт направлен издавшим его органом или должностным лицом другим органам, предприятиям, учреждениям, организациям или должностным лицам либо опубликован в печати, то в протесте предлагается оповестить получателей либо поместить в печати сообщение о его отмене или изменении.
Протест прокурора приостанавливает действие опротестованного акта и подлежит обязательному рассмотрению соответствующим органом или должностным лицом в десятидневный срок после его поступления. О результатах рассмотрения протеста в этот же срок сообщается прокурору.
Приостановление опротестованного акта означает прекращение его действия на время до рассмотрения. Действие опротестованных нормативных актов приостанавливается во всех случаях. Индивидуальные акты приостанавливаются, если они не исполнены или исполнены частично. Рассмотрение протеста включает в себя ознакомление с ним или его обсуждение коллегиальным органом и принятие по нему решения (о полном или частичном удовлетворении требований прокурора либо их отклонении, о мерах по устранению нарушений закона). В десятидневный срок со дня поступления протеста соответствующий орган или должностное лицо принимает решение по требованию прокурора и сообщает ему о результатах рассмотрения, а при отклонении указывает мотивы. Соблюдение этого срока не зависит от периодичности заседаний коллегиального органа. Для получения более подробной информации об удовлетворении протеста или мотивах его отклонения прокурор может истребовать копию акта, изданного по результатам рассмотрения.
Текущая страница: 1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
