ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ И ПОДЗАКОННЫЕ АКТЫ.
К законодательным актам относятся Конституция и законы,
принимаемые Верховным Советом, к подзаконным - указы Президента,
постановления Верховного Совета, краевых, областных и гордских
Советов народных депутатов, а так же постановления Совета Минис-
тров и других исполнительных органов. По поручению Совета Минис-
тров подзаконные акты могут разрабатываться директивными органа-
ми, например Министерством РФ по охране окружающей природной
среды и природных ресурсов, комитетом РФ по труду, Госкомсанэпи-
демнадзором. На базе подзаконных актов разрабатываются различ-
ные положения, устанавливающие принципы организации работ по
обеспечению безопасности жизнедеятельности.
Законодательство о труде регламентирует основные правовые
гарантии в части обеспечения охраны труда. Оно включает основы
законодательства о труде, а также кодекс законов о труде, кото-
рый определяет основные обязанности администрации по обеспече-
нию безопасности и условий труда; специальные требования,
предьявляемые крабочим и служащим, занятых на тяжелых работах и
на работах с вредными и тяжелыми условиями труда; требования бе-
зопасности к производственным зданиям, сооружениям, оборудова-
нию; устанавливает материальную ответственность предприятий,
учереждений, организаций за ущерб, причиненный рабочим и служа-
щим повреждением их здоровья.
Среди законодательных актов, направленных на обеспечение
охраны труда, основными являются Законы РФ "О санитарно-эпиде-
миологическом благополучии населения" (1991г), "О предприятиях и
предпринимательской деятельности", (1990г), "О защите прав пот-
ребителей" (1992г).
Примерами подзаконных актов по охране труда являются Пос-
тановление Совета Министров РФ "О широком проведении аттестации
рабочих мест и их рационализации в промышленности и других от-
раслях народного хозяйства РФ" (1985г), Постановление Совета Ми-
нистров СССР "О государственной экспертизе условий труда"
(1990г), "Постановление президиума ВЦСПС и Госпроматомнадзора об
утверждении Положения о расследовании и учете несчастных слу-
чаев на производстве" (1989г), Постановление Госкомтруда СССР и
Секретариата ВЦСПС "О типовом перечне работ с тяжелыми и вредны-
ми , особо опасными и ососбо вредными условиями труда, на кото-
рых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда на
предприятиях машиностроительной и металлообрабатывающей промыш-
ленности" (1986г).
Нормативно-техническая документация по охране труда вклю-
чает в себя правила по технике безопасности и производственной
санитарии, Санитарные нормы и правила, Систему стандартов безо-
пасности труда, инструкции по охране труда для рабочих и служа-
щих.
Согласно ст. 143 КЗОТ РФ, правила по охране труда подраз-
деляются на единые, межотраслевые и отраслевые. Единые распрос-
траняются на все отрасли народного хозяйства. Межотраслевые зак-
репляют важнейшие гарантии обеспечения безопасности т гтгтены
труда в нескольких отраслях, либо в отдельных видах производств,
либо в отдельных видах работ.
Инструкции по охране труда делятся на типовые и дествую-
щие в масштабах предприятия, организации или учереждения.
ССБТ содержит стандарты государственные и предприятий.
Структура ССБТ, содержание отдельных подсистем, порядок согласо-
вания стандартов этой системы подробно излагаются в литературе.
Стандарты предприятий по организации труда и его безопас-
ности разрабатываются непосредственно на предприятии и согласо-
вываются с профсоюзным комитетом. Они регламентируют принципы
работ по обеспечению безопасности труда, организации контроля
условий труда, надзор за установками повышенной опасности обуче-
ние работающих безопасности труда,аттестованию лиц, обслуживаю-
щих установки повышенной опасности и рабочих мест на предприя-
тии и т. д..
Система управления охраной труда на предприятии предусмат-
ривает участие в ней всех представителей администрации, начиная
от бригадиров и мастеров, и кончая главным инженером и директо-
ром. Каждый в пределах своих должностных обязанностей отвечает
за обеспчение безопасности труда. Кроме того ряд подразделений
выполняет специальные функции управления охраной труда. Органи-
зация и координация работ по охране тру возложена на службы ох-
раны труда. Кроме того, эта служба в соответствии с Положением
об отделах охраны труда проводит анализ состояния и причин
производственного травматизма и профессиональных заболеваний,
организуе работу на предприятии по проведению паспортизации са-
нитарно-техническогосостония цехов, аттестации рабочих мест в
части условий труда и техники безопасности, по обеспечению здо-
ровых условий труда, проводит вводный инструктаж и оказывает по-
мощь в организации обучения работников по вопросам охраны труда
и действующим нормативным докумен 291HъЕ
Текущая страница: 1
|
