яИ Н Н О В А Ц И О Н Н А Я П О Л И Т И К А
Научно-технический прогресс, признанный во всем мире в
качестве важнейшего фактора экономического развития, все чаще
и в западной, и в отечественной литературе связывается с по-
нятием инновационного процесса. Это, как справедливо отметил
американский экономист Джеймс Брайт, единственный в своем ро-
де процесс, объединяющий науку, технику, экономику, предпри-
нимательство и управление. Он состоит в получении новшества и
простирается от зарождения идеи до ее коммерческой реализа-
ции, охватывая таким образом весь комплекс отношений: произ-
водства, обмена, потребления.
Существует множество форм управления инновациями на са-
мых разных уровнях: от подразделений корпораций до государст-
ва, в целом призванного в современных условиях осуществлять
специальную экономическую политику. Как и практически всякая
иная политика, она неодинакова в разных странах, хотя и под-
чинена одной и той же цели: стимулированию инновационной ак-
тивности и развитию научно-технического потенциала.
Место и роль инновационной политики в структуре государ-
ственного регулирования экономики определяются особенностями
инновационного процесса как объекта управления. Он в большей
степени, чем другие элементы НТП, связан с товарно-денежными
отношениями, опосредующими все стадии его реализации. Это об-
стоятельство вполне убедительно проявляется в условиях регу-
лируемой рыночной экономики капиталистических стран. Основная
масса инновационных процессов реализуется здесь частными ком-
паниями разного уровня и масштаба, и такие процессы выступа-
ют, понятно, не как самостоятельная цель, а как средство луч-
шего решения производственных и коммерческих задач компании,
добивающейся высокой прибыльности.
В этих обстоятельствах инновация изначально нацелена на
практический коммерческий результат. Сама идея, дающая ей
толчок, имеет меркантильное содержание: это уже не результат
"чистой науки", полученный университетским ученым в свобод-
ном, ничем не ограниченном творческом поиске. В практической
направленности инновационной идеи и состоит ее притягательная
сила для капиталистических компаний.
Приступая к разработке и осуществлению этой идеи, компа-
нии, разумеется, должны начать с авансирования денежного ка-
питала. Существеннейшая специфика такого рода вложений состо-
ит в том, что она связана с резко повышенной угрозой их поте-
ри: инновации носят рисковый характер. Вероятность успеха
воплощения новой идеи в новом продукте достигает только 8,7%;
из каждых 12 оригинальных идей только одна доходит до послед-
ней стадии массового производства и массовых продаж. Амери-
канский специалист в области инноваций Твисс отмечает, что
коммерческий успех достигается лишь в 10% начатых проектов,
следовательно, уровень неудачи можно оценить в 90%. Иными
словами, отдача от вложения капитала в инновационный процесс
имеет крайне мало общего с гарантированными выплатами ссудно-
го процента на капитал в банке или дивиденда на акции. И по-
тому, что такая отдача может при удачной реализации инноваци-
онного процесса оказаться сказочно большой, и потому, что мо-
жет при неудаче отсутствовать вовсе, более того, погибнет и
вложенный капитал.
Какие же побудительные силы заставляют предпринимателей
идти на столь значительный риск? Силы эти для любой экономи-
ческой системы (малая инновационная фирма; крупная корпора-
ция; группа промышленных компаний; "объединения" промышленных
фирм, университетов, правительственных лабораторий в разных
комбинациях и т.д.) могут быть подразделены на внутренние и
внешние либо на имеющие объективную и субъективную природу.
Так, к числу внутренних побудительных мотивов инновационной
активности можно отнести необходимость замены устаревшего
оборудования (объективная причина) или стремление группы та-
лантливых инженеров реализовать свой творческий потенциал
(субъективная причина). Набор внутренних побудительных моти-
вов инновационной активности индивидуален для каждой отдель-
ной компании и в некоторых случаях играет решающую роль в
том, чтобы предпринять решение об инновационном процессе.
Так, для только что созданной малой фирмы рождение и освоение
новшества может быть единственной возможностью завоевать мес-
то на рынке. Однако, зачастую внутренние причины оказываются
недостаточно весомыми. Многим компаниям свойствен довольно
устойчивый консерватизм в инновационной политике. Так, круп-
ные монополии, добившиеся преобладания на рынке, обычно не
имеют внутренних побудительных мотивов к риску, связанному с
инновациями. Тут решающим стимулом могут выступить причины
внешнего характера, в частности, обусловленные соответствую-
щими мерами экономической политики государства.
Государственная инновационная политика в промышленно раз-
витых странах направлена на создание благоприятног-binИтЕ
Текущая страница: 1
|
