|
|
|
|
|
|
|
|
страницы:
1
2
3
Текущая страница: 1
|
|
Нужен нормативный документ, в соответствии с которым работникам государственных и муниципальных учреждений, в частности работникам дома-интерната, запрещается принимать в дар и совершать сделки в отношении имущества поступивших в дома-интернаты граждан.
В законодательстве РФ отсутствует понятие дома-интерната. В соответствии с ОКОНХ в ред. от 7.06.95 г. интернаты бывают двух типов: дома-интернаты для престарелых и инвалидов и школы-интернаты и школы-интернаты для детей с недостатками умственного и физического развития. Обычно под словом «интернат» понимаются специализированные лечебно-профилактические и учебно-воспитательные заведения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В данном случае необходимо установить, имеют ли право работники вышеуказанных учреждений совершать сделки или принимать в дар имущество граждан, поступивших в интернаты. В соответствии со ст. 575 ГК РФ «не допускается дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает пяти установленных законом минимальных размеров оплаты труда: работникам лечебных, воспитательных учреждений, учреждений социальной защиты и других аналогичных учреждений гражданами, находящимися в них на лечении, содержании или воспитании, супругами и родственниками этих граждан...» Таким образом, работникам вышеуказанных учреждений ГК РФ прямо запрещено принимать подарки, размером более 5 МРОТ, от содержащихся в этих учреждениях граждан. Вопрос относительно других сделок с имуществом содержащихся в учреждениях граждан не может быть решен так однозначно ( совершение сделок с имуществом граждан зависит от объема дееспособности этих граждан и наличия у них законных представителей, опекунов или попечителей. Согласно ГК РФ опека назначается над малолетними и лицами, признанными судом недееспособными, попечительство — над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет и лицами, признанными судом ограниченно дееспособными. Согласно ч. 2 ст. 32 ГК РФ «опекуны являются представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки». Согласно ч. 2 ст. 33 ГК РФ «попечители дают согласие на совершение тех сделок, которые граждане, находящиеся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно». Т.е. совершать сделки с имуществом граждан работники интернатов имеют только в том случае, если они являются опекунами этих граждан. При этом они обязаны действовать в интересах подопечного — сделка, совершенная не в интересах подопечного, будет являться оспоримой и может быть оспорена в суде. Согласно п. 4 ст. 35 «опекунами и попечителями граждан, нуждающихся в опеке или попечительстве и находящихся или помещенных в соответствующие воспитательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения или другие аналогичные учреждения, являются эти учреждения». Т.е. сначала необходимо установить, какие граждане в каких из указанных выше учреждений являются нуждающимися в опеке. Правовое положение домов-интернатов для престарелых и инвалидов регулируется ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 02.08.95 N122-ФЗ. Однако в этом законе не установлено, являются ли престарелые и инвалиды, поступающие в такие интернаты ограниченно дееспособными или недееспособными. В ч.1 ст.21 указанного закона говорится, что «администрация стационарного учреждения социального обслуживания обязана исполнять возложенные на нее функции опекунов и попечителей в отношении граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в опеке или попечительстве», из чего следует, что в интернат могут быть помещены как дееспособные, так и недееспособные престарелые люди, имеющие или не имеющие опекуна. В случае, если в интернат помещены недееспособные престарелые, не имеющие опекуна, обязанности такого опекуна в соответствии с п.4 ст.35 ГК РФ будет выполнять интернат, который и будет иметь право распоряжаться имуществом подопечного на основании ГК РФ. Также интернат будет выполнять обязанности опекуна, если в него помещен малолетний или недееспособный инвалид, не имеющий родителей или законных представителей. Под школой-интернатом согласно абз. 2 п. 1 «Типового положения об общеобразовательной школе-интернате», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 №612 в ред. Постановлений Правительства от 14.10.1996 №1203 и от 28.08.1997 №1117, понимаются «общеобразовательные школы-интернаты начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе с углубленным изучением отдельных предметов, гимназии-интернаты, лицеи-интернаты». Согласно п.26 этого же Положения «зачисление детей в школу-интернат производится по заявлению родителей (законных представителей), а в отдельных случаях — по решению органов опеки и попечительства, муниципальных органов управления образованием». Т.е. большинство обучающихся в школах-интернатах уже имеют либо родителей, либо иных законных представителей, которые и распоряжаются имуществом подопечных, и, соответственно, интернат не имеет права распоряжаться их имуществом. Однако, в соответствии с абз. 2 п. 27 Типового положения «в тех районах, где отсутствуют образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в школу-интернат могут быть приняты данные категории детей». О правовом положении этих детей и их имущества в Типовом положении ничего не говорится. Однако, вероятно, в данном случае следует применить аналогию гражданского закона и в отношении этих детей и их имущества руководствоваться п. 4 ст. 35 ГК РФ и соответствующими нормативными актами.
Текущая страница: 1
|
|
|
|
|
Предмет: Право
|
|
Тема: Ответ на запрос Засвияжского РОВД г. Ульяновска |
|
Ключевые слова: Интернат, Уголовное право и процесс, процесс, Уголовное, Дееспособность, Ульяновска, право, Ответ на запрос Засвияжского РОВД г. Ульяновска, Ответ, РОВД, Интернат Дееспособность, запрос, Засвияжского |
|
|
|
|
|
|
|
|